关于外国人在中国就业的实务问题

罗义昌
2019-11-26
来源:天津康诺律师事务所

外国人是指不具有中国国籍的人员,如本国用人单位需招用外国人,应当如何招用,本文中,介绍了用人单位招用外国人的知识点,以供广大读者参考!


一、如何理解外国人在中国就业?


外国人在中国就业,是指没有定居权的外国人在中国境内依法从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。


二、外国人要想被用人单位聘用,应当具备何种条件?


(1)年满18周岁,身体健康;


(2)具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历;


(3)无犯罪记录;


(4)有确定的聘用单位;


(5)持有有效护照或能代替护照的其它国际旅行证件(能够代替护照的证件)


(6)应持Z字签证入境(有互免签证协议的,按协议办理),入境后取得《外国人就业证》和外国人居留证件,方可在中国境内就业。


三、用人单位如何聘用外国人?


1、用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可,经获准并取得《中华人民共和国外国人就业许可证书》后方可聘用。


2、用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位。


3、用人单位应在被聘用的外国人入境后十五日内,持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同及其有效护照或能代替护照的证件到原发证机关为外国人办理就业证,并填写《外国人就业登记表》。


4、就业证只在发证机关规定的区域内有效。


四、什么状况下的外国人不得在中国就业?


未取得居留证件的外国人(即持F、L、C、G字签证者)、在中国留学、实习的外国人及持Z字签证外国人的随行家属不得在中国就业。故,用人单位不得招用上述外国人。在特殊情况下,由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书,被聘用的外国人凭许可证书到公安机关改变身份,办理就业证、居留证后方可就业。


五、用人单位不得聘用外国人从事何种劳动?


用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出,但是经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人除外。


六、何种情况下的外国人可免办就业许可证和就业证?


(1)由我政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员,或由国家机关和事业单位出资聘请,具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员,并持有外国专家局签发的《外国专家证》的外国人;


(2)持有《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》从事海上石油作业、不需登陆、有特殊技能的外籍劳务人员;


(3)经文化部批准持《临时营业演出许可证》进行营业性文艺演出的外国人。


七、何种情况下的外国人可免办许可证书,入境后凭Z字签证及有关证明直接办理就业证?


(1)按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定,执行中外合作交流项目受聘来中国工作的外国人;


(2)外国企业常驻中国代表机构中的首席代表、代表。


八、用人单位聘用外国人,须填写何种表格,并向何部门申请?


用人单位聘用外国人,须填写《聘用外国人就业申请表》,向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门提出申请,并提供下列有效文件:


(1)拟聘用的外国人履历证明;


(2)聘用意向书;


(3)拟聘用外国人原因的报告;


(4)拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明;


(5)拟聘用的外国人健康状况证明;


(6)法律、法规规定的其他文件。


九、经劳动行政主管部门同级的行业主管部门批准后,用人单位下一步如何做?


经行业主管部门批准后,用人单位应持申请表到本单位所在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门办理核准手续。


十、由何部门负责签发许可证书?


省、自治区、直辖市劳动行政部门或授权的地市级劳动行政部门应指定专门机构具体负责签发许可证书工作。发证机关应根据行业主管部门的意见和劳动力市场的需求状况进行核准,并在核准后向用人单位签发许可证书。


十一、中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位如何聘用外国人?


中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人,可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。


十二、外商投资企业如何招用外国人?


外商投资企业聘雇外国人,无须行业主管部门审批,可凭合同、章程、批准证书、营业执照和相关文件(上述第八个问题中提到的文件)直接到劳动行政部门发证机关申领许可证书。


十三、用人单位与被聘用的用人单位应当签订多长期限的劳动合同?


用人单位与被聘用的用人单位签订的劳动合同,最长不得超过五年,劳动合同期限届满即行终止,其就业证即行失效。如需续订,该用人单位应在原合同期满前三十日内,向劳动行政部门提出延长聘用时间的申请,经批准并办理就业证延期手续。


十四、被聘用的外国人与用人单位的劳动合同被解除后,用人单位应当如何处理?


被聘用的外国人与用人单位的劳动合同被解除后,该用人单位应及时报告劳动、公安部门,交还该外国人的就业证和居留证件,并到公安机关办理出境手续。


十五、外国人在中国就业的用人单位必须与其就业证上登记的单位相一致,若发生变更,应如何处理?


1、外国人在发证机关规定的区域内变更用人单位但仍从事原职业的,须经原发证机关批准,并办理就业证变更手续。


2、外国人离开发证机关规定的区域就业或在原规定的区域内变更用人单位且从事不同职业的,须重新办理就业许可手续。


十六、对于违反中国法律被中国公安机关取消居留资格的外国人,用人单位应当如何处理?


对于违反中国法律被中国公安机关取消居留资格的外国人,用人单位应解除与其的劳动合同,劳动部门应吊销就业证。


十七、被用人单位合法聘用的外国人,享有何种待遇?


用人单位支付给聘用的外国人的工资不得低于当地最低工资标准,且外国人的工作时间、休息休假、劳动安全卫生以及社会保险按国家有关规定执行。


十八、 在中国就业的外国人可否要求用人单位为其缴存住房公积金?


以天津市为例,自2018年2月1日起与我市用人单位建立劳动关系,并已办理《中华人民共和国外国人工作许可证》或《中华人民共和国外国人永久居留身份证》的外国人,在与用人单位协商一致的基础上,可按本市有关规定缴存住房公积金。住房公积金登记、缴存、封存、启封、转移,以及缴存基数和缴存比例等按照本市住房公积金缴存有关规定执行。2017年7月-2018年6月住房公积金缴存基数最低不得低于2050元,最高不得超过22605元。


十九、未依法取得就业证件的外国人与用人单位签订劳动合同是否构成劳动关系?


外国人未依法取得就业证件即与中国境内的用人单位签订劳动合同,外国人请求确认与用人单位存在劳动关系的,人民法院不予支持。


二十、对于私自雇佣外国人的单位,将受到何种处罚?


对私自雇用外国人的单位和个人,在终止其雇用行为的同时,可以处5000元以上、5万元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。

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