回首劳动关系40年变革 | 为改革保驾护航 促和谐不断发展

　　劳动关系是现代社会中最基本也是最重要的社会关系，因此，建立和谐的劳动关系是构建和谐社会的基础。

　　改革开放的40年，也是劳动关系不断变革，适应经济和社会发展的40年。

“破三铁”——劳动关系改革破冰

　　“破三铁”，是改革开放15年来，第一次把改革对准了国营企业中的一般职工，在此前，所有的改革都是针对国企管理层和经营层的。

　　这场改革掀开了改革开放后劳动人事改革的重要一页，是劳动关系改革的破冰之举。

劳动法实施——开启劳动用工新时代

建立劳动保障监察制度

——为劳动者撑起保护伞

　　1994年《劳动法》颁布实施以后，劳动和社会保障法律法规不断完善，工资工时制度、职业培训、社会保险等方面的法规相继出台，初步在劳动保障领域形成了有法可依的局面。

　　但要做到有法必依，就必须有强有力的监察执法保障，确保劳动保障法律法规的权威和实施效果。

完善劳动合同制度——为社会主义市场经济发展提供“稳压器”

　　随着时代的推移，诞生于市场经济初期的《劳动法》已经跟不上社会经济发展的脚步。

　　在构建社会主义和谐社会的背景下，我国经济得到了快速发展，企业用工形式呈现出了复杂化和多元化的发展态势。与此同时，劳动关系矛盾逐渐凸显。不少用人单位不与劳动者签订劳动合同，随意解除、终止劳动合同，劳动合同短期化等现象频繁出现，使劳动者的合法权益没有得到充分保障。

规范劳动争议调解和仲裁

——柔性化解劳动争议

　　2007年是中国的“劳动立法年”，其大背景是，我国已处在经济和社会转型中，主要内容包括：经济优先发展转向经济与社会协调发展，城乡二元经济转向城乡一体化经济，主要靠投资、出口拉动经济增长转向由消费、投资、出口协调拉动经济增长。
　　和谐劳动关系是和谐社会的主要内容之一。和谐劳动关系的形成和维持，依赖于劳动法律法规对劳动关系的调整。在劳动力供求矛盾的紧张期和劳动争议的多发期，更依赖于公正及时解决劳动争议。

出台《关于构建和谐劳动关系的意见》——对新时期劳动关系工作作出顶层设计

　　进入21世纪的第二个10年，随着我国经济社会转型加快，劳动关系双方作为不同的利益群体的利益诉求进一步多元化，劳动关系矛盾进入凸显期和多发期。同时，伴随着经济新常态的形成，产业结构调整升级、经济增长速度放缓、科技创新逐步成为发展动力等变化，对劳动力市场的供求关系、就业状况及劳动关系产生深刻持续的影响。